16.11.2020
ESCO-Tarjoaja kumppanuusmallin pilotointi kahdessa palvelukiinteistössä Helsingissä
Haasteet
Koulut, liikuntahallit, päiväkodit ja muut palvelukiinteistöt ovat merkittäviä energiankuluttajia kaupungeissa, ja niissä on edelleen suuri mahdollisuus tehostaa energian käyttöä, vähentää korjausvelkaa ja pienentää Hiilineutraali Helsinki -ohjelman mukaisesti hiilijalanjälkeä. ESCO-tyyppistä mallia on kokeiltu Helsingissä viimeksi 2000-luvun alussa vaihtelevalla menestyksellä. Muut kaupungit Suomessa ovat tehneet enemmän tätä työtä ja kehittäneet malleja eteenpäin. Uudemmissakin ESCO-malleissa on kuitenkin vielä parannettavaa sekä yritysten että kaupungin näkökulmista ja Helsingillä ei ole niistä kokemuksia. Helsingissä on useita kohteita, joissa peruskorjausta ei ole hetkeen tulossa, mutta olisi tarpeen tehdä nopeita energiatehokkuuden parannuksia ja niillä säästää päästöissä ja kustannuksissa.
Tavoitteet
Helsingissä energiatehokkuuskumppanuusmallien pilotoinnin tavoitteena on pilottirakennusten kokonaisenergiatalouden parantaminen, kiinteistöjen hiilijalanjäljen pienentäminen ja sisäolosuhteiden ylläpito tai parantaminen.
Tavoitteena kokeilussa on pilotoida yhdessä markkinoiden ja konsulttien kanssa uutta ESCO-Tarjoaja –mallia. Tarjoaja–mallissa on lähtökohtana, että siinä tarjoaja tekee toteutussuunnitelman, eli se muistuttaa perinteistä ESCO-toteutusta. Malli soveltuu kohteisiin, joissa halutaan parantaa sisäilmaolosuhteita ja kehittää energiatehokkuutta säästötakuulla, samalla huomioiden käyttäjien tyytyväisyys, taloteknisten järjestelmien optimaalinen käyttö, olosuhteiden ja toiminnallisuuden hallinta.
ESCO-Tarjoaja -mallissa valitaan tarjouskilpailuun ilmoittautuneiden joukosta ennalta päätetty määrä yrityksiä, joiden laatimien energiaselvitysten perusteella neuvotellaan lopullinen tarjouspyyntö. Helsingin on tarkoitus tulevaisuudessa kehittää puitejärjestely helpottamaan energiatehokkuuspalveluiden pitempiaikaista hankintaa, mutta tässä pilotissa puitejärjestelyä ei vielä toteutettu.
Tulokset
Työn tuloksena saadaan kokemukset uusittujen mallien piloteista kahdessa pilottikohteessa kaupunkien palvelukiinteistöissä. ESCO-malleissa koko hanke rahoitetaan energiansäästöillä. Helsinki on tässä pilotissa päättänyt kuitenkin investoida itse energiatehokkuustoimenpiteisiin, joten perinteisestä mallista poiketaan jonkin verran.
Uusi ESCO-Tarjoaja –malli kilpailutettiin syksyllä 2020. Apuna kilpailutuksen toteutuksessa oli Kaupunkiympäristön toimialan oma hankintaorganisaatio ja Vison Oy. ESCO-Tarjoaja -mallisessa kilpailutuksessa kohteina olivat Kallion virastotalo sekä Vuosaaressa sijaitseva Nordsjö-Rastis monitoimitalo, jossa toimii päiväkoti ja alakoulu.
Pilotin osahankinnan arvo on noin 1,0 milj. euroa. Mallin pilotointi on käynnissä ja malleja päivitetään edelleen pilotoinnin aikana sekä hankkeen jälkeen saatujen kokemusten perusteella. Hankintaprosessi oli vielä kesken vuoden 2020 lopussa ja sopimuksia päästään allekirjoittamaan vuoden 2021 alussa. Tarjouskilpailuun saatiin kolme ilmoittautumista, ja kaikkien kanssa edetään hankinnassa neuvottelumenettelyn seuraavaan vaiheeseen, eli alustavien tarjouspyyntöjen laatimiseen. Investoinnit toteutuvat vuoden 2021 aikana pilottikohteissa, jonka jälkeen alkaa ESCO-hankkeiden seurantakausi. Helsingissä pilottien yhteyshenkilönä toimii projektinjohtaja Jukka Huikari.
Kumppanit
Helsingin kaupungin rakennetun omaisuuden hallinta, Granlund Consulting Oy, Vison Oy, sekä energiatehokkuuspalveluiden toimittajat.